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　　法院院长主动下沉解纷，宁河区东棘坨镇毛毛匠村9位种植户不用出家门，就拿到了田地被淹的赔款；武清区东蒲洼街道蒲瑞馨园社区，经常有闹矛盾的居民从“老沙”调解工作室满意地离开，避免了漫长的诉讼；河东区大王庄街道1886户征地拆迁居民，得益于辖区“三有推定”创新工作法，解开了存在多年的“死扣儿”……

　　今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。近年来，天津不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，夯实基层社会治理“底盘”，筑牢平安阵地，探索基层治理新机制，守护百姓“稳稳的幸福”。

　　下沉力量 将矛盾化解在百姓家门口

　　2020年5月13日清晨，一通特别来电让天津市宁河区人民法院顿时忙碌起来。

　　“我们9户人家的150亩西瓜和辣椒地被水泡了，秧苗死了一大半，快来给我们瞅瞅吧！”电话那头，宁河区东棘坨镇毛毛匠村村民焦急万分。

　　按照无讼村“四级化讼”机制，这件事原本应该由驻村法官先组织调解。但情况紧急，接到消息后副院长张振英直接启动院长下沉解纷模式，和审委会专委庞顺海第一时间赶到现场查看情况。

　　当时，田间已经聚集不少村民，田地被淹的9户村民更是情绪激动，眼看一年收成就要付之东流，纷纷表示要讨个说法。

　　“我们一面安抚村民，一面排查事故成因，尽早确定事故责任人，并联系区农业局介入经济损失评估，制定补救措施。”张振英回忆，工作组经多次走访和实地勘察，确定事故责任人为毛毛匠村村委会。为防止种植户损失进一步扩大，宁河区人民法院协同村民调解委员会一道，制定调解方案。

　　由于涉案人数较多，又是农忙时节，为减少疫情期间人员流动，宁河区人民法院和村调解委员会主动走出去，节省村民时间成本。最终，毛毛匠村村委会同意按照土地受损程度和受损面积进行赔偿，9位种植户共获得赔偿款14万余元。

　　毛毛匠村9位种植户在家门口解决赔偿的故事为天津调解力量下沉写下了生动注脚。

　　天津市高级人民法院副院长李颖说：“目前，全市法院共邀请128家人民调解委员会、1208家调解组织和基层治理单位、2581名调解员，入驻诉讼服务中心和人民法院调解平台共同开展调解工作，2019年以来诉前化解纠纷43.4万余件，调解成功率达68%，大量矛盾纠纷在基层和萌芽状态得到有效化解。”

　　在天津，主动上门化解矛盾纠纷，除了法院，还有一抹“藏蓝”。

　　走进红桥区和苑街道梦和园社区党群服务中心，左手边就是社区民警周建军每天工作的地方。

　　不久前，周建军刚刚化解了一起矛盾。神经衰弱的田大爷晚上经常被楼上的杨大爷吵醒，两位老人为此吵得不可开交。周建军登门走访，经过一番恳切交流，两位老人同意各退一步：杨大爷给家中所有的桌椅板凳装上了隔音脚垫，而田大爷则表示会晚些休息，以避免被噪声惊扰。两位老人就此解开心结，冰释前嫌。

　　社区民警从“下社区”变“驻社区”，服务“窗口”开到了百姓家门口。近年来，天津市公安局将社区警务深度融入基层治理格局，创新警网融合方式，通过规范警格网格设置、明确任务协同、打通平台数据、健全工作机制，促进“警格网格”无缝衔接、“网格网络”联动共治。今年以来，累计排查发现20859件矛盾纠纷，处置化解率达95.8%。

　　力量下沉、主动赋能，在新时代“枫桥经验”指引下，天津政法系统打通基层法治“最后一米”，让群众带着诉求来，揣着满意走。

　　依靠群众 共绘社区治理“同心圆”

　　在武清区东蒲洼街道蒲瑞馨园社区，有一位伯伯，平时总爱带个小板凳，坐到邻里中间，唠唠家常，帮许多人解开了心里的“疙瘩”。

　　他叫沙乃臻，今年69岁，此前在武清区司法局工作了30多年，退休后开始在社区为群众进行公益性矛盾调解工作。“有矛盾，找老沙”，在社区居民眼里，没有沙乃臻调解不好的纠纷。

　　去年冬天，由于天气寒冷，社区保洁人员清洁完楼道后，地面结了薄冰，一位居民因此在楼道摔倒。就在居民和社区物业争吵得不可开交之际，沙乃臻赶到现场，随即把当事人请到自己的调解室。

　　“楼道地面结冰就容易摔倒，咱们物业肯定有责任。”“您早就退休了，误工费咱就别要了，医疗费用加营养费就够了。”沙乃臻不偏不倚，在详细听取当事人的诉求后，言简意赅地对双方进行劝说。几天后，双方拿着生效的调解书满意地离开了“老沙”调解工作室，避免了一场漫长的诉讼。

　　像这样的矛盾纠纷，沙乃臻已经调解了1000多件，他记录的“调解日记”有100多本。用沙乃臻的话说，“调解，贵在用百姓的智慧，化解百姓的矛盾。大家齐努力，把一件件小事处理好，社区就更和美了”。

　　在武清区，像沙乃臻这样为人公道正派的贤能人士被称作“乡贤”。2020年1月，武清区在天津率先组建“武清区乡贤人民调解协会”，吸纳117名乡贤骨干成为协会会员，借助会员涵盖“五老”(老干部、老党员、老政法、老教师、退伍老兵)、社区村干部、职业律师、心理咨询师、专职调解员等多类群体的优势，用“能人”的智慧解决“邻里事”，用“强人”的威信解决“难缠事”，用“熟人”的亲情解决“群体事”，以法服人、以理明人、以情感人，巧妙化解大量基层矛盾纠纷。据统计，目前武清区40%以上的基层矛盾由乡贤参与化解，化解率达98%以上。

　　天津化解矛盾纠纷的社会力量，不只有公道的伯伯，还有热心的阿姨。

　　在河西区友谊路街谊城公寓社区，有一支由平安志愿者组成的群防群治队伍，年龄均在50岁以上，由于该队伍最初全部由女性组成，故而被亲切地称为“河西大姐”。

　　多年来，社区平安巡逻、帮扶困难居民、消防禁毒宣传，处处都有“河西大姐”服务的身影。调解邻里纠纷、解决污水跑冒、清理社区垃圾，只要居民邻里有需要，“河西大姐”们便会伸出援助之手：听说社区内一名孤老住在养老院，刘伟萍主动申请与其结对子，买来白菜和肉馅、面粉，与居委会工作人员和志愿者一起，包了一顿香喷喷的饺子送到老人面前；社区加装路灯，部分楼内居民不同意施工地点，原因是影响夜间休息，僵持之下，朱淑云前往现场协助社区工作人员，向楼内居民几番解释，最终获得居民们的同意……

　　人民群众是基层社会治理的“源头活水”。只有最大限度调动广大人民群众的积极性、主动性，才能形成基层社会治理的最大合力，这也是“枫桥经验”的精髓所在。

　　近年来，天津注重坚持党的领导与发动群众相结合，创新群众参与平安建设的渠道，广泛发动群众参与矛盾纠纷排查调处和社区治安防范等工作，涌现出东丽“海河义警”、红桥“红警”、武清乡贤等“社区警务+群防群治”品牌。做到群众的事群众议、群众的难事群众帮、群众的纠纷群众解，共同奏响津城和谐稳定的新篇章。

　　创新机制 破解积年棘手难题

　　哪些领域容易产生信访积案？征地拆迁绝对算一个。

　　2018年，由于申请补偿多年未果，河东区大王庄街道某拆迁地块的居民张某开始频繁上访，要求对他的自建房屋按照正式房屋进行补偿。

　　“问题来了不能躲，首先要推定群众有理，查清诉求情况。”河东区大王庄街道党工委书记王虹回忆，工作人员多次接待张某，详细了解其诉求，并根据其提供的问题线索和证明材料启动重新调查程序，切实维护其合法权益。

　　接下来的一段时间，大王庄街道党工委对原始资料逐一梳理分析。经核实，张某的《拆迁协议》中仅对其正式房屋进行记载，按照当年政策未对院内自建房屋进行登记。随后，街道通过多方联系，寻找到相关产权单位提供《情况说明》，证明其院内确有1间远年自建房屋。

　　既然远年工作按照当前法治化要求、法治化标准还存在改进空间，那么百姓的难题就必须要有解。

　　为切实解决群众实际困难，主动弥补远年工作瑕疵，街道联合区委政法委、区信访办、区住建委等部门接待张某，进一步分析研判，最终按照实际情况解决了张某房屋拆迁补偿诉求。至此，困扰张某长达10余年的难题终于解开。

　　近年来，大王庄街道在解决历史遗留问题中，坚持“群众有理、工作有失、问题有解”的“三有推定”工作理念，既认真复盘、了解实情，不回避问题、不回避矛盾，又全面综合考虑历史政策和现实困难，扎实推进信访积案逐个化解。目前，大王庄街道已累计化解征地拆迁类矛盾纠纷1886户。

　　擦亮“金名片”、用好“活教材”，“三有推定”工作法成为新时代“枫桥经验”在河东区的生动实践。近日，中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位，河东区大王庄街道位列其中。在“三有推定”工作法的指导下，截至目前，河东区社会矛盾纠纷调处化解中心已累计接待群众1.6万余人次，化解矛盾纠纷千余件；791件重复信访事项全部销号。

　　河东区“解死扣儿”“化冰坨”，是天津妥善处理棘手矛盾的一个缩影。

　　2020年5月，天津首创在市、区、街乡镇三级建立社会矛盾纠纷调处化解中心。三级矛调中心运行以来，累计接待受理群众各类诉求16.32万件，办结15.88万件，办结率97.30%，化解了大量棘手矛盾纠纷，得到了群众的认可，形成了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的矛盾纠纷预防化解模式。

　　“三级矛调中心建立后，我们着眼矛盾纠纷解决只跑一地，20多个市级部门、10多个区级部门分别进驻同级矛调中心，中心集调解、信访接待、诉讼服务、法律咨询、法律援助、心理疏导等功能为一体，打造‘调解优先、分层递进、司法兜底’的‘一站式受理’模式，让群众的各类诉求都能在矛调中心找到化解的途径。”天津市委政法委副书记杨建全说。

　　据介绍，除了个案交办，为了解决社会矛盾纠纷的共性问题，在天津市委市政府党建引领基层治理行动中，天津市委政法委牵头，抽调市级政法单位和市信访办共16个局级领导，带队深入基层一线开展包联督导调研，针对在基层发现的736个矛盾纠纷和风险隐患，坚持既“督”又“办”，采取向市级部门交办、研究完善措施等方式彻底解决棘手难题，形成了“全链条解决”模式。

　　踏上新征程，坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，完善新形势下人民内部矛盾处理机制，推进更高水平的平安天津建设，进一步提升百姓幸福生活的“成色”，天津持续书写着经济高质量发展和社会长期稳定的新篇章。

　　人民网记者 孙翼飞 【编辑:陈海峰】

　　消费是经济发展的重要引擎，今年以来，扩内需、促消费的举措接续出台，推动经济回升向好。商业银行以信用卡为支付媒介，连接公众和消费市场，在扩大内需、促进消费中发挥着不可或缺的助推作用。

　　根据国家金融监督管理总局此前下发的《关于金融支持恢复和扩大消费的通知》，要求引导各类金融机构深耕消费金融细分市场，开发多元消费场景，提升零售服务质量，满足居民合理消费信贷需求，通过差异化的金融服务更好地为经济发展服务。

　　作为股份制银行信用卡机构，兴业银行信用卡积极响应国家政策号召，将自身发展融入服务国家发展战略之中，把握消费市场新机遇，以客户为中心，抓住不断涌现的新需求、新业态、新场景，通过数字科技的力量，推动消费金融健康可持续发展。

　　在2023年第一财经金融价值榜(CFV)上，兴业银行信用卡凭借其在消费金融领域的积极实践与探索，荣获“最佳消费创新信用卡中心”奖项。

　　以数字为载体，开拓全方位场景建设

　　马克思说：“消费并不完全都是劳动力的再生过程，真正的消费就是一种人性的恢复过程。”

　　随着从过去的物质稀缺发展到如今的物质极大丰富，消费群体也逐步从“劳动力再生产”的生存型、物质型、消耗型消费，向发展型、服务型、自我充实型消费转变。

　　人们对于消费的需求更加多元、更加个性、更加内化，也更不容易洞察。在这样的背景下，如何满足人们的消费诉求，数字技术给出了答案。

　　此前，国家发展改革委出台的《关于恢复和扩大消费的措施》，明确提出要“加快传统消费数字化转型”“打造数字消费业态、智能化沉浸式服务体验”。

　　兴业银行紧跟数字经济发展浪潮，借助金融科技，深度挖掘客户发展型、服务型、自我充实型消费，开拓全方位场景建设，陪伴客户一起畅享“人性的恢复过程”。

　　今年，兴业银行信用卡独辟蹊径，全新推出了“兴动星期六”特色营销活动，主打周末消费，在一众周一至周五的信用卡营销活动中脱颖而出。

　　周末，是人们较为放松、全身心恢复自我的时光，消费意愿也更加强烈，“兴动星期六”借助丰富的合作商户资源，围绕线上和线下进行“横向+纵向”布局，将信用卡业务获客模式由“被动式”转为“主动式”，精准匹配客户需求，信用卡客户活跃度不断提高。

　　“兴动星期六”还与兴业银行信用卡官方App“兴业生活”的“本地优惠”板块相互联动，在各地遴选优质品牌、网红潮店，每周六为本地客群提供“半价”优惠券，拓展“好玩”“有趣”的新场景、满足人们的消费新需求。

　　“6积分”则是兴业银行信用卡一直以来的活动抓手，通过消费达标后使用6个积分即可兑换诸多品牌权益的方式，全面释放消费活力。今年，“6积分”活动再度升级，延伸合作品牌外沿，持续打造“吃喝游行购娱学”的生活服务圈。

　　为了助燃“兴动星期六”的IP亮点，“6积分”同样与其强强联动，新增专属于“兴动星期六”的低门槛达标任务，惠及更广泛的客户群体，有效提升客户幸福感和获得感。

　　从“兴动星期六”到“本地优惠”“6积分”，兴业银行信用卡构成了一套完整的营销闭环。而面向境外消费市场，兴业银行信用卡今年全新推出的另一大营销活动——“兴动全球”。

　　今年以来，境外游消费快速增长。兴业银行信用卡敏锐洞察出境热潮，提前布局境外支付，大力拓展境外消费场景，及时推出“兴动全球”特色营销活动，主打境外满额交易笔笔返现主题活动，以优厚的返现福利提升持卡客户境外消费能力。

　　以客户为中心，创新信用卡消费模式

　　当下，信用卡进入了存量博弈的“红海时代”，银行信用卡经营思维也从规模化获客情结，转而向真正的存量经营发力，将“以客户为中心”放在核心位置。

　　除了深入挖掘常规客群的消费需求外，兴业银行信用卡正在将视线扩展至更多的消费群体，在提高金融服务覆盖面的同时，也在践行银行的企业社会责任。

　　今年，在“双11”前后，兴业银行信用卡针对毕业生群体全面开启“助力就业季，3C数码狂欢节”主题活动，通过高力度的满减折扣、整合式营销，为年轻客群带来颇具性价比的让利优惠活动，助力年轻人的校园生活和毕业诉求。

　　另一方面，针对当下“就业难”等问题，兴业银行还举办金融科普进校园、求职辅导进校园等活动，通过“智库”+“3C数码”双重赋能，帮助应届毕业生提升就业竞争力，更快适应未来的工作需求。

　　在关注新毕业群体就业乐业的同时，兴业银行信用卡还将视野投向新市民客群。2022年，原银保监会、人民银行发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》，要求各银行保险机构关注新市民群体在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，提高新市民金融服务可得性和便利性。

　　为了聚焦新市民金融支持政策，打造更精准有效的金融产品，兴业银行信用卡于今年上半年推出了“新市民信用卡”，旨在以卡产品为核心，通过减费用、促消费、提服务等一系列惠民便民“组合拳”，为新市民构建全方位金融服务体系，全力助推普惠金融发展进程。

　　减费让利方面，新市民信用卡持卡客户不仅可享核卡即免首年年费、任意交易满5笔免次年年费的优惠活动，还可享减免IC卡工本费、金卡交易短信服务费等多项费用减免，有效减低新市民群体的持卡成本。

　　服务关怀方面，兴业银行信用卡充分整合外部媒体资源，向新市民群体宣传各项产品权益、特色活动与金融服务，有效解决新市民群体获取金融服务信息困难的痛点。通过官方微信服务号、微博、微信朋友圈等自有渠道，多渠道、全方位、高频率开展防诈反骗、信息安全等金融知识普及和教育工作，切实守护新市民客群“钱袋子”。

　　以绿色为依托，助力国家“双碳”战略

　　在亚太经合组织第三十次领导人非正式会议期间，气候变化和绿色转型是各国关注的重点议题，另外，第二十八届联合国气候变化大会也在11月底召开，绿色、低碳、节能、环保，关系着全人类的健康与福祉。

　　兴业银行是国内较早一批聚焦绿色金融的机构之一，早在2008年，兴业银行就宣布采纳赤道银行原则，成为中国首家“赤道银行”。在市场上，兴业银行发挥集团综合经营优势，提供全方位、多品种、高质量的绿色金融服务，全力成为一流的“绿色金融综合服务提供商”。

　　而兴业银行信用卡则是兴业银行践行节能环保与个人消费相结合的重要支撑点。

　　今年上半年，兴业银行推出绿色低碳信用卡，全方位打造涵盖绿色生活的金融服务体系，不断在个人绿色消费金融领域探索实践，推动形成绿色低碳生活方式。

　　而且，兴业银行绿色低碳信用卡突破了传统信用卡产品与权益之间的“紧耦合”，形成独具特色的六大绿色权益生态体系，分别是：绿色用卡、绿色信贷、绿色出行、绿色生活、绿色公益及绿企专享等，并结合“双碳”目标下大众消费行为变化趋势，积极探索新场景、新服务，为客户提供用卡新体验。

　　以绿色出行为例，近年来，为进一步擦亮总行“绿色银行”名片，落实“汽车金融”新赛道策略方向，兴业银行信用卡精准发力新能源汽车金融服务领域，迅速制定行动计划，在业务策略、客户经营、服务体验等方面加速布局，短短几年间，陆续与蔚来、高合、极氪、岚图、路特斯等品牌建立合作。

　　发展低碳经济不仅是政府的事，更是每一个公民的责任，在倡导全民绿色生活方式的道路上，兴业银行信用卡在持续发力。

　　“金融为民、消费利民、坚守初心”。未来，兴业银行信用卡将继续响应国家关于恢复和扩大消费的号召，基于对不同客户的深度理解和精准洞察，持续深耕各类消费场景，为社会经济高质量发展和满足人民日益增长的美好生活需要而贡献“兴业力量”。 【编辑:刘阳禾】